河北港口整合迈出第一步

2019-10-23 11:28:07

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日前，河北港口整合迈出第一步。由唐山市国资委100%控股的唐山港口集团有限责任公司于10月12日成立，公司注册地为中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区，注册资本金为437700万人民币。

根据2018年年末唐山市的目标，将制定唐山市港口资源整合重组实施方案，分两阶段将唐山港口实业集团和曹妃甸港集团战略重组为唐山港集团有限责任公司。参与整合的两方，都是唐山市国资委下属企业。其中，唐山港口实业集团前身为京唐港务局，公司为唐山市国资委下属企业，对唐山港集团股份有限公司实现44.88%控股。整合的另一方曹妃甸港集团，由曹妃甸国投控股投资集团有限公司100%控股，实际控制人为唐山市国资委。

据港口圈（ID:gangkouquan）了解，此次新组建的唐山港口集团的董高监班子已出炉。其中，宣国宝任董事长，王克生任副董事长、总经理；张小强任董事、副总经理，刘维胜任董事、副总经理。常规配置应该还有一名纪委书记，大概率将由市委市政府指派。从这个人员构成来看，参与整合的两大港口集团势力分布较为均衡。其中，宣国宝是唐山港口实业集团的董事长，王克生是曹妃甸港集团股份有限公司党委书记、董事长，张小强是唐山港集团股份有限公司总经理，另一位刘维胜是曹妃甸港集团股份公司总经理。

众所周知，河北港口权属关系较为复杂。省内拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大港。但是由于京唐港区与曹妃甸港区分属于唐山市不同港区，且并无从属关系，因此形成了河北“三港四区”的格局。但纵观全国，港口整合已是大势所趋，再复杂的权属关系也要厘清。从此次整合来看，河北港口显然是遵循了由易到难的规律。此次参与整合的两大港口集团同属唐山市国资委下属企业，整合阻力较小，可操作性较强。

不可忽视的是，此次参与整合的曹妃甸港并不涉及其他业主码头。根据公开信息显示，从2000年大规模开发建设至今，曹妃甸港区已经形成了多个投资主体、经济成分多元化的经营格局，可谓”群雄割据“。据悉，目前已有7家央企、8家省属国有企业在曹妃甸港从事港口建设及经营，总投资已达900多亿元。目前港区内已注册的港口经营法人单位28家，其中17家企业已经开始投入运营、2家正处在港口泊位建设阶段、11家（包括已运营的2家）企业正在开展前期工作。除了本地系，即曹妃甸港口集团外，还有河北港口集团资产，还存在国投、华电、华能等业主码头。如果想要实现真正意义上的深度融合，区域内其他业主码头是必要啃下的“硬骨头”。

港口圈了解，曹妃甸2018年全年港口货物吞吐量3.6亿吨，同比增长17.4%。曹妃甸港集团虽未对外披露数据，但是其2017年吞吐量刚刚破亿吨，2018年吞吐量在全港区占比应该未超过30%。

从整个河北港口格局来看，秦皇岛港以河北港口集团为主，京唐港区以唐山港实业集团为主，二者拥有A股和H股上市企业，管理运营相对集中。但是曹妃甸港区拥有多个投资主体，央企与省属国有企业林立，格局相对复杂。京唐港区与曹妃甸港区距离近，货源结构均以煤炭、矿石、钢材为主，且腹地基本重合。如若京唐港区内的国资委旗下企业走出整合第一步，有利于河北省港口整合调整。

风物长宜放眼量，如果从更广阔的京津冀地区港口群的构建来看，河北港口想要与天津港改变竞争关系，实现竞合发展，实力相当才是才可能走上对弈的“牌桌”。

从天津港的动向来看，5月份已有消息称，天津市委赋予了天津港集团港区统一管理权限，这也就意味着将对天津南港和天津临港所辖的大沽口港区和大港港区进行统一规划管理。虽然这一步棋目前并未有实质性推动，但是天津港集团内部已对各码头进行吸收合并，实现战略合并向纵深发展的迈步。

如果本就在集装箱方面拥有绝对优势的天津港已再次加速蓄势待发，想要在京津冀港口群与之角力合作的河北港口，已经必须要向前迈出一步了。所以前路即使道阻且长，但是从全局发展来看，攘外必先安内，只有理顺了三港四区的发展关系，拧成一股绳，才拥有了去更广阔天地赢得地盘的“合力”。